按照人民防空相关法规规定,新建民用建筑需要修建防空地下室。如果不宜修建,则须缴纳相应的易地建设费。由于各种原因,榆林市在这项工作上欠账较多,一些建设单位既没有修建防空地下室,也没有缴纳易地建设费。
2016年夏,市人防办以贯彻落实第七次全国人民防空会议精神为契机,组建了人防执法监察支队和工程质监站,推动防空地下室建设走上法制化、规范化轨道。
对于逃避建设、逃避缴费的建设单位,他们先耐心讲解相关法规规定,当面讲清利害关系,争取人员主动交、及时交。对拒不依法履责的建设单位,正在建设的不予竣工验收,已建成的不予办理登记手续,已办理产权登记手续的移送法院强制执行。
在执法过程中,他们发现一类“隐形人”,即无论如何也联系不上、见不到人,莫说令其依法依规建设、缴费,连见个面都不容易。“落实人防法规绝不能有盲区。”市人防办党组决定结合榆林市开展的诚信体系建设,将这类“隐形人”纳入该市诚信建设“黑名单”。2年多来,人防部门通过榆林市诚信建设“黑名单”发布平台,先后公布6家逃建逃费建设单位,既使逃避法定责任的单位无处遁形,又给全市建设单位敲响了警钟。
人防部门也以此为契机,将人防审批前置,前移监督关口。
“既要公布黑名单严加约束,又要持续宣传营造氛围。”市人防办主任刘绍金说,下一步,他们要在发挥反面典型警示作用的同时,宣扬主动修建、主动缴费的正面典型,争取更多部门关注和支持人防建设。
内容来源于中国国防报